Выселение граждан без предоставления другого жилья

Содержание

Введение ……………………………………………………………………………3

Глава 1. Конституционное право граждан на жилище в РФ ……………………9

1.1. Понятие жилого помещения в жилищном законодательстве РФ …………..9

1.2. Сущность и виды выселения граждан из жилых помещений ………………21

1.3. Порядок выселения граждан из жилых помещений ………………………..29

Глава 2. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных

по договору социального найма …………………………………………………..33

2.1. Основание выселения нанимателя и (или) членов его семьи

из жилого помещения ……………………………………………………………..47

2.2. Основания выселения временных жильцов из жилого помещения ……….54

2.3. Основания выселения граждан из жилого помещения,

предоставленного по договору поднайма ………………………………………..63

Глава 3. Иные случаи выселения граждан из жилых помещений ……………..67

3.1. Основание выселения граждан из жилого помещения,

принадлежащего собственнику ………………………………………………….67

3.2. Основание выселения граждан из специализированных

жилых помещений ……………………………………………………………….71

3.3. Выселение бывшего члена жилищного кооператива. …………………….81

Заключение ……………………………………………………………………….85

Список используемой литературы ……………………………………………..89

Введение

Право на жилище относится к наиболее существенным, неотъемлемым правам человека, закрепленным в ст. 40 Конституции РФ.

Потребность в жилище - одна из насущных естественных нужд человека: без удовлетворения ее немыслимо нормальное существование и функционирование человеческого общества. «Люди в первую очередь должны есть, пить, иметь жилище и одеваться, прежде чем быть в состоянии заниматься политикой, наукой, искусством, религией и т. д.»'.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом (ст. 3 ЖК РФ). Статья 1 Жилищного кодекса РФ закрепляет принципы жилищного права, один из них - недопустимость произвольного лишения жилища.

Переход к рыночным отношениям в жилищной сфере обусловил необходимость внесения в законодательство существенных изменений вообще и по защите жилищных прав граждан при выселении в частности. В связи с этим были приняты новый Жилищный кодекс РФ, ряд других законов, а также постановления Правительства РФ.

Общее повышение уровня жилищных гарантий не исключает возможности выселения, но сама его оценка и условия осуществления приобретают новое значение. Именно поэтому необходимо дать ответы на некоторые вопросы: о правомерности выселения в отдельных случаях; об элементах фактического состава различных оснований выселения; о лицах, имеющих право на получение другого жилого помещения при выселении; о требованиях, предъявляемых к предоставляемым жилым помещениям, и на ряд других вопросов.

Многие актуальные вопросы расторжения договора найма и выселения не получили достаточной разработки в цивилистической литературе. Опубликованные ранее исследования, касающиеся проблем выселения из жилых помещений, охватывают достаточно широкий круг вопросов, рассмотренных с позиции принципов административно-командной системы и планового хозяйствования, но не отражают новых социально-экономических условий, приведших к становлению рыночных отношений в жилищной сфере.

Так, в новый Жилищный кодекс РФ и другие нормативные акты внесены значительные изменения в нормы, связанные с защитой прав на жилище собственников жилья (в том числе в многоквартирных домах), членов их семей, нанимателей жилых помещений, пользующихся жильем п