Система органов исполнительной власти (гос.управление) субъектов РФ

Содержание

Введение. 3

1. Общая характеристика организации исполнительной власти. 4

1.1. Зарубежный опыт организации исполнительной власти. 4

1.2. Основные этапы развития исполнительной власти России. 4

2. Анализ системы органов исполнительной власти субъектов РФ.. 4

2.1. Современная исполнительная власть в российской политической системе  4

2.2. Структура и полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ.. 4

Заключение. 4

Список литературы.. 4

Введение

Исполнительная власть – неотъемлемая часть системы государственного управления, включающая сферы политики и администрации для выработки политических решений и проведения их в жизнь.

Ядром исполнительной власти принято считать именно элементы политической сферы – институты и людей, занимающихся выработкой и координацией государственной политики. Сюда относят первое лицо исполнительной власти государства (монарха, если он действительно является носителем исполнительной власти; президента или премьер-министра, а в случае бицефальной системы – их обоих), его советников, ведущих членов кабинета (особенно в правительствах, где роль премьер-министра сводится к «первому среди равных»), и руководящий состав стратегически важных министерств.

Структуру исполнительной власти отличает иерархичность, необходимая для высокой скорости управления, и обычно во главе ее один человек, персонифицирующий наибольшую политическую ответственность. Однако помимо политической ответственности и управления, есть еще и аспект церемониальных функций и представительских обязанностей. Обе эти персонификации может совмещать один человек в рамках одной должности (как, например, президент США).  В некоторых политических системах представительные функции главы государства и управленческие полномочия главы исполнительной власти закреплены за разными должностями - например, монарх и премьер-министр в Великобритании,  или федеральный  президент и федеральный канцлер в ФРГ. 

Исполнительную власть осуществляет не только правительство, но и сложная система органов административного характера, а также бюрократия – профессиональные государственные служащие. Но разделение кадрового состава исполнительной власти на «политических лидеров» и «бюрократические элементы» зачастую неправомерно. Так, в США единственным избранным политиком является президент, а высшее и среднее звено исполнительной власти занимают люди, зависящие от назначенной президентом администрации, пока она пребывает во власти. В Великобритании, наоборот, высшее звено бюрократов, госслужащих во многом формирует политику государства. В Китае госслужащие сочетают в себе и бюрократический статус и политический элемент, поголовно являясь членами Коммунистической партии Китая.

Политическое ядро исполнительной власти в стране отвечает за выполнение стандартных функций: