Полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления

Содержание

Введение. 3

1. Теоретические аспекты управления. 4

1.1. Понятие, принципы и виды государственного управления. 4

1.2. Понятие местного самоуправления. 4

1.3. Соотношение терминов местного государственного управления и местного самоуправления. 4

2. Анализ полномочий органов государственной власти в области местного самоуправления. 4

2.1. Принципы соотношения государственного управления и местного самоуправления  4

2.2. Правовые основы полномочий органов государственной власти в области местного самоуправления. 4

2.3. Основные направления совершенствования государственного регулирования местного самоуправления. 4

Заключение. 4

Список литературы.. 4

Введение

Закрепленные в Конституции РФ принципы федерализма, правового государства и местного самоуправления тесно связаны между собой и являются основополагающими в системе государственного устройства России. Местное самоуправление играет важную роль в развитии федеративных отношений, так как местное самоуправление дополняет комплекс отношений между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта РФ. Местное самоуправление выступает самостоятельным субъектом взаимоотношений в силу своего конституционного статуса, не считаться с которым нельзя. Наиболее активны и заметны здесь города. Часто именно взаимоотношения органов государственной власти с городским самоуправлением придают своеобразие той или иной региональной политике. Спектр взаимоотношений здесь достаточно широк, от четкого разграничения полномочий и взаимодействия в пределах выделенной компетенции до попыток ограничения полномочий и ликвидации органов городского самоуправления.

В условиях федерального устройства Российского государства совершенно четко прослеживается три относительно самостоятельных уровня власти: федеральный, региональный и местный (муниципальный). Стабильность государственного устройства во многом будет зависеть от того, насколько эти уровни власти будут уравновешены. Для этого должны быть предусмотрены механизмы обеспечения самостоятельности каждого из уровней власти и механизмы предотвращения необоснованного вмешательства в компетенцию другого уровня власти.

Одним из таких механизмов является механизм разграничений полномочий между органами власти соответствующего уровня при условии соблюдения принципа единого правового пространства. Принцип единого правового пространства подразумевает единую иерархически построенную правовую систему, где нормативные правовые акты нижестоящего уровня не должны противоречить нормативным правовым актам вышестоящего уровня. Иерархия правовой и законодательной системы совершенно не означает то, что ей должна соответствовать административно-управленческая иерархия. На мой взгляд, суть правового государства в том, что соподчиненность и взаимодействие всех элементов государственного устройства достигаются, прежде всего, за счет правовой, а не административно-управленческой «вертикали», о которой в последнее время так много идет разговоров.

Цель работы – изучить полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления. В связи с поставленной целью в процессе работы необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие, принципы и виды государственного управления;

- определить понятие местного самоуправления;

- охарактеризовать соотношение терминов местного государственного управления и местного самоуправления;

- сформулировать принципы соотношения государственного управления и местного самоуправления;

- проанализировать правовые основы полномочий органов государственной власти в области местного самоуправления;

- привести основные направления совершенствования государственного регулирования местного самоуправления.

Предмет исследования - муниципальное право. Объект исследования - полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.