Институт обращений граждан в РФ

Содержание

Введение. 3

Глава 1.  Анализ становления и развития института обращения граждан в РФ.. 4

1.1. История развития института обращения граждан в России и опыт зарубежных стран  4

1.2. Современное состояние института обращения граждан РФ.. 4

Глава 2. Работа с обращениями граждан как гарантия обеспечения законности в уголовно-исполнительной системе России. 4

Заключение. 4

Список литературы.. 4

Введение

С успехами мировой цивилизации, особенно с повышением культуры и ростом знаний людей, усложнением процессов организации производства, появлением все более совершенных технологий, систем информации, увеличением требований к управлению идеи первичности прав человека приобретают все более важное значение.

За двадцать лет современного развития России в стране немало сделано для соблюдения конституционных прав и свобод граждан. Но фактов нарушения прав человека по-прежнему много. Об этом говорил 16 августа   2012 г. на встрече с уполномоченными по правам человека В.В. Путин, отметив, что «…государство многое делает для того, чтобы обеспечить законные права, интересы граждан. Собственно говоря, это основная цель любого государства и исполнительной власти на любом уровне: и на муниципальном, и на региональном, и на общефедеральном. Вместе с тем… далеко не всегда у нас получается то, что мы хотели бы видеть, как результат нашей работы. К сожалению, много бюрократии, много формального отношения к людям…».

Противоречивая ситуация в сфере прав и свобод человека и гражданина отражает переходный характер реформируемого российского общества.

Это требует наличия в государстве институтов, которые осуществляли бы постоянный контроль и надзор за реализацией прав граждан.

В настоящее время среди актуальных проблем конституционного права России огромное значение приобретает определение роли и места конституционного контроля в государственно-правовом механизме, утверждении сбалансированных взаимоотношений между ветвями власти, между гражданином и государственными институтами.

В теории конституционного права по этим вопросам имеют место противоположные точки зрения. Отсутствие определенности и четкости в теоретических подходах препятствует реализации эффективно действующей системы конституционного контроля, в том числе, за соблюдением основных прав и свобод человека и гражданина. Это свойственно для государств переходного периода, в которых конституционное регулирование общественных отношений все еще носит незавершенный характер.

Рассмотрение обращений граждан является одной из наиболее объемных сфер деятельности органов конституционной юстиции.

Работа с обращениями граждан - это самостоятельный участок работы документационного обеспечения управления. В органах государственной власти и местного самоуправления для работы с обращениями создаются специальные подразделения - отделы (сектора), либо ими занимается специально выделенный работник или это является частью работы секретаря. Во всех случаях за работу с этой категорией документов должно отвечать специально выделенное лицо.

Личную ответственность за организацию работы с обращениями граждан, состояние делопроизводства по ним несут руководители и должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, которые обязаны постоянно держать этот участок работы под контролем.

При организации работы с обращениями в органах местного самоуправления, следует использовать нормативные правовые акты. Кроме того, в муниципальных образованиях могут приниматься муниципальные правовые акты, регламентирующие и устанавливающие наряду с общепринятыми нормами дополнительные гарантии прав граждан на обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления.

В работе были использованы исследования таких авторов, как Ермолаева А.В., Жеребцова Л.А., Маслов А.А., Мосягина О.В., Ямпольская Н.А.

Цель работы – изучить институт обращения граждан в РФ. В связи с поставленной целью в процессе работы необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть историю развития института обращения граждан в России и опыт зарубежных стран;

- проанализировать современное состояние института обращения граждан РФ;

- охарактеризовать работу с обращениями граждан как гарантию обеспечения законности в уголовно-исполнительной системе России.

Предмет исследования – конституционное право. Объект исследования – институт обращения граждан в РФ.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.