Административный надзор как способ обеспечения законности и дисциплины

Содержание

Введение..........……………………………………………………………………3

1. Понятие законности и способы ее обеспечения в государственном управлении…………………………………………………………………5

1.1   Понятие законности ……………………………………………………5

1.2   Способы обеспечения законности в государственном управлении..13

1. Административный надзор в государственном управлении………………………………………………………………...19

2.1  Понятие надзора в государственном управлении………………….19

          2.2 Сущность административного надзора…………………………..….21

Заключение………………………………………………………….……………29

Список использованной литературы …………………………………………..31

Введение

Некоторое время часть российского общественного мнения была подвержена определенным иллюзиям относительно сущности рыночной экономики, которая якобы не требует никакого государственного вмешательства и полностью способна управлять сама собой, саморегулироваться. Сейчас несостоятельность такой точки зрения и вред, причиняемый ею обществу, очевидны. Даже негосударственный сектор экономики нуждается в довольно значительном вмешательстве государственных органов. Тем более недопустимо какое-либо самоустранение власти от регулирования государственного сектора и контроля за деятельностью соответствующих органов исполнительной власти.

Бурные политические процессы последних лет повлекли ряд преобразований в системе государственной власти, которые также значительно ослабили контрольную систему. Возникла острая необходимость в новой контрольной системе, способной эффективно функционировать в условиях экономической и политической демократии. Уже заметно стремление сформировать ее. Это и принятие ряда нормативных актов по вопросам контроля, и создание новых контрольных органов, и активизация работы Конституционного Суда РФ, и меры по согласованию действий центра и регионов. Эффективный надзор позволяет судить о фактическом положении дел, о том, как реализуются законы в отраслях и сферах управления, насколько эффективны подзаконные акты, издаваемые органами исполнительной власти. На основе полученной информации можно оперативно устранять недостатки в нормотворческой деятельности, вносить изменения и дополнения в нормативные акты, повышать их качество. Контрольной информации принадлежит значительная роль в осуществлении задач экономической реформы, сбережения ресурсов, совершенствования системы органов исполнительной власти, определении профессионализма управленческих кадров, в борьбе с бюрократизмом и преступностью в среде государственных служащих.

Всё вышеназванное делает изучение административного надзора весьма актуальным. Данная тема была рассмотрена и изучена такими авторами, как: Бекетов О.И., Алехин А.П., Андреев В. Объектом данной работы является изучение общественных отношений в сфере административного надзора в государственном управлении. Предметом моей работы является административный надзор в государственном управлении. Цель работы можно определить как общую характеристику административного надзора в государственном управлении.

В свете поставленной цели задачами работы являются:

- рассмотрение понятия законности и способов её обеспечения в государственном управлении;

- характеристика надзора в государственном управлении;

- анализ сущности административного надзора.

Нормативно - правовой базой данного исследования являются нормативные акты российского законодательства, в первую очередь: Конституция РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, в последующем КоАП РФ и другие нормативно-правовые акты.

Теоретической и методологической основой работы являются работы российских правоведов по рассматриваемой проблеме.

В соответствии с поставленными целью и задачами структура работы состоит из введения, двух основных глав, в которые входят по два параграфа, заключения, списка литературы, использованной при её написании.